Άρθρο της κ. Μαρίας Τσιλιμπάρη που δημοσιεύτηκε στο Broker’s Time 50*
*Η κ. Τσιλιμπάρη είναι Διευθύνουσα Σύμβουλος της Nobilis Insurance Brokers & Γενική Γραμματέας του ΣΕΜΑ
Η οδηγία IDD επιδιώκει την ομοιότροπη, τρόπον τινά, διανομή ασφαλιστικών προϊόντων, στο πλαίσιο της ΕΕ, διευρύνοντας παράλληλα τη δυναμική της προώθησης του ασφαλιστικού προϊόντος και, βεβαίως, μέσα στο ίδιο πλαίσιο, επιδιώκει να εξασφαλίσει την προστασία των καταναλωτών.
Η αναδιαμόρφωση του πλαισίου δραστηριότητας των διαμεσολαβούντων προσώπων εισάγει αυστηρότερους κανόνες λειτουργίας και εντάσσει μια νέα κατηγορία «διανομέα» ασφαλιστικών προϊόντων, των «διαμεσολαβητών που ασκούν διαμεσολάβηση ως δευτερεύουσα δραστηριότητα».
Η Οδηγία, ωστόσο, επιτρέπει στην κάθε χώρα-μέλος να προσαρμόσει την εφαρμογή της στην εθνική νομοθεσία, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε αγοράς.
Πρόκληση και ευθύνη των εμπλεκόμενων φορέων, των εποπτικών αρχών νομοπαρασκευαστικών επιτροπών, των επαγγελματικών εκπροσώπων και συνδέσμων είναι η διατήρηση της ισορροπίας της αγοράς και η εφαρμογή των ποιοτικών στοιχείων της Οδηγίας, με στόχο αφενός την προστασία του καταναλωτή, αφετέρου -και εξίσου σημαντικής προτεραιότητας- την προστασία των επαγγελματιών της ασφαλιστικής διαμεσολάβησης.
Ο προφανής προβληματισμός αφορά στην «αντίφαση» που απορρέει από την Οδηγία, υπό την έννοια ότι ενώ προασπίζει την προστασία του καταναλωτή και απαιτεί -ορθά- την αναβάθμιση των επαγγελματιών της διαμεσολάβησης, μέσα από μια σειρά διατάξεων, διαδικασιών, εκπαίδευσης και εποπτείας, ταυτόχρονα «ανοίγει» την αγορά διά μέσου των «διαμεσολαβητών που ασκούν διαμεσολάβηση ως δευτερεύουσα δραστηριότητα» χωρίς να προβλέπει προδιαγραφές εποπτείας και κριτηρίων άσκησης της δραστηριότητας αυτής.
Τα επιμέρους ζητήματα που αναδύονται είναι πολλά και έχουν προβληματίσει όλους τους φορείς διαμεσολάβησης, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Ο ανασχεδιασμός της νομοθεσίας σε εθνικό επίπεδο αφορά στο μέλλον της ασφαλιστικής διαμεσολάβησης και της ανάπτυξης της ασφαλιστικής κουλτούρας των καταναλωτών. Οι εμπλεκόμενοι φέρουν μεγάλη ευθύνη ως προς την υλοποίηση του έργου, δεδομένου του ότι οι αποφάσεις που θα ληφθούν στην παρούσα φάση θα επιφέρουν εκ βάθρων μεταβολή της αγοράς, με ό,τι αυτό συνεπάγεται.
Απαιτείται υπευθυνότητα, γνώση, χρειάζονται τεκμηριωμένες θέσεις και ανοιχτοί δίαυλοι επικοινωνίας με τους φορείς ώστε να διαμορφωθούν οι συνθήκες ανάπτυξης και εξέλιξης της ασφαλιστικής αγοράς και της διαμεσολάβησης.
